Vivere in Alto Adige

Per circa 550 anni, l’odierna Provincia dell’Alto Adige, in quanto parte del Tirolo, appartenne all’Impero asburgico e successivamente all’Impero austriaco e all’Impero austro-ungarico.

Dopo la Prima guerra mondiale la cartina politica dell’Europa subì profonde modifiche. L’Austria-Ungheria capitolò insieme all’Impero tedesco, le truppe austriache e italiane combatterono un’aspra guerra di montagna sino alla fine del conflitto nel 1918. Dopo la sconfitta dell’Austria, l’esercito italiano occupò l’attuale Alto Adige e la regione fu ufficialmente annessa all’Italia nel 1919 con il Trattato di pace di Saint-Germain. Gli altoatesini divennero così una minoranza di lingua tedesca in Italia.

Nel 1922 i fascisti di Mussolini salirono al potere in Italia e per l’Alto Adige iniziò un periodo di repressione e italianizzazione: ad esempio, fu vietata la lingua tedesca, furono abolite le scuole tedesche, furono licenziati i dipendenti pubblici di lingua tedesca, i toponimi tedeschi furono sostituiti con toponimi italiani e decine di migliaia di italiani si stabilirono a Bolzano. Ma i sudtirolesi resistettero, basti pensare alle “scuole nelle catacombe” organizzate segretamente per insegnare ai bambini locali a leggere e scrivere in tedesco.

Nel 1939 Hitler e Mussolini strinsero un patto per favorire il trasferimento degli altoatesini nel Reich tedesco. Ai sudtirolesi fu data la possibilità di scegliere (“opzione“) se lasciare la loro patria e rimanere “tedeschi” o restare e rinunciare alla lingua e alla cultura tedesca. La popolazione si divise tra “optanti” e “restanti”; alla fine solo circa 75.000 persone decisero di emigrare, ma solo in pochi lasciarono per sempre la loro patria, poiché la maggior parte tornò in Alto Adige dopo la fine della Seconda guerra mondiale.

L’annessione dell’Alto Adige ledeva il diritto all’autodeterminazione dei popoli, motivo per cui alla regione fu accordato il Primo Statuto di Autonomia con il Trattato di Parigi del 1946. Furono così gettate le basi per la tutela dei diritti delle minoranze di lingua tedesca e ladina in Alto Adige. Tuttavia, la lentezza nell’applicazione dello statuto alimentò il malcontento e forti tensioni con gli italiani, che negli anni Sessanta culminarono in una serie di attentati dinamitardi. L’Italia si oppose con forza a tali attacchi e l’Austria chiese l’intervento del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Seguirono lunghe trattative tra Bolzano, Roma e Vienna, che portarono alla stesura del cosiddetto “pacchetto per l’Alto Adige”, entrato in vigore nel 1972 sotto forma di Secondo Statuto di Autonomia. In forza di questo statuto e delle successive disposizioni di attuazione, la provincia ha gradualmente acquisito autonomia legislativa e amministrativa e quindi competenze in molti ambiti della vita pubblica, dell’amministrazione e dell’economia che vanno ben oltre quelle di una regione italiana a statuto ordinario. Il cosiddetto “Nuovo Statuto di Autonomia” del 1972 costituisce le fondamenta dell’attuale tutela dei diritti delle minoranze dei gruppi di lingua tedesca e ladina in Alto Adige.

Il diritto di esprimersi nella lingua madre

In Alto Adige, tutti i cittadini di lingua tedesca e italiana hanno il diritto di utilizzare la propria lingua madre nei rapporti con la pubblica amministrazione. Tutti gli uffici e gli enti pubblici dell’Alto Adige garantiscono l’uso di entrambe le lingue della regione. Questo vale sia per gli uffici statali dell’Alto Adige, come il Commissariato del Governo, l’Ufficio delle imposte e l’Ufficio doganale, l’Istituto Nazionale della Previdenza Sociale (INPS), l’Istituto Nazionale Assicurazione Infortuni sul Lavoro (INAIL) e le autorità giudiziarie, sia per gli uffici della Regione e della Provincia, le Comunità comprensoriali, i Comuni e gli enti pubblici analoghi, la Banca d’Italia, l’Archivio di Stato, la Rundfunk-Anstalt Südtirol (RAS), la Camera di commercio di Bolzano, ecc.
I cittadini di madrelingua ladina hanno il diritto di utilizzare la loro lingua madre nelle valli ladine (Val Badia e Val Gardena). Lo stesso vale per gli uffici provinciali con sede al di fuori delle valli ladine, nella misura in cui si occupano degli interessi dei ladini (ad esempio, l’Ufficio scolastico ladino di Bolzano).

Per ulteriori informazioni consultare: Provincia Autonoma di Bolzano 

La proporzionale etnica è un regime giuridico che garantisce la proporzionalità (in base alla percentuale del gruppo linguistico sul totale della popolazione altoatesina rilevata dal censimento) dei tre gruppi linguistici legalmente riconosciuti (tedesco, italiano, ladino) nell’assegnazione di posti di lavoro nel servizio pubblico, nella distribuzione di prestazioni sociali e risorse finanziarie pubbliche, nella nomina degli organi politici e non solo.

A tal fine, i cittadini residenti nella provincia di Bolzano devono dichiarare la propria appartenenza a uno dei tre gruppi linguistici presso il Tribunale di Bolzano o presso gli uffici del Giudice di Pace della provincia di Bolzano per ricevere un certificato ufficiale (dichiarazione di appartenenza al gruppo linguistico).

Per ulteriori informazioni consultare:
Tribunale di Bolzano, Ufficio dichiarazione gruppo linguistico

Il secondo gruppo linguistico per importanza è quello italiano, cui appartiene circa un quarto della popolazione, concentrata soprattutto nelle aree urbane. Infine, all’incirca 30.000 abitanti (più o meno il 6% della popolazione) hanno come lingua madre il ladino: questa lingua romanza resta viva soprattutto in Val Badia e in Val Gardena.

Oltre a questi tre gruppi, in Alto Adige vivono circa 46.000 stranieri, la maggior parte dei quali (circa 31.000 persone) proviene da altri Paesi dell’UE.

La padronanza delle due lingue è utile per entrare in contatto con la provincia e la sua gente e partecipare alla vita sociale dell’Alto Adige. In molti casi, la conoscenza di entrambe le lingue – sia nel tempo libero che nella vita professionale – è presupposta e data per scontata.
Per dimostrare la conoscenza delle due (o tre) lingue della provincia, in Alto Adige si può sostenere un esame ufficiale di bilinguismo (o trilinguismo). L’attestato che viene rilasciato conferma la conoscenza delle due (o delle tre) lingue. È inoltre possibile ottenere il riconoscimento ufficiale del certificato linguistico per una delle lingue ufficiali, in modo da dover sostenere solo l’esame di lingua per l’altra lingua o le altre due lingue.

L’iscrizione all’esame di bilinguismo o trilinguismo e il riconoscimento dei certificati linguistici avvengono tramite il sito web della Provincia Autonoma di Bolzano Alto Adige. In questa pagina si trovano inoltre documenti e consigli su come prepararsi all’esame di lingua.

Per ulteriori informazioni consultare:
Provincia Autonoma di Bolzano Alto Adige  Servizio esami di bilinguismo e trilinguismo

Inoltre,  diverse scuole di lingua offrono una serie di corsi ed eventi
Qui puoi trovare un elenco delle scuole di lingua

Una buona conoscenza delle due lingue della provincia e di lingue straniere amplia le possibilità nel mondo del lavoro. Per tale motivo, la Provincia di Bolzano promuove soggiorni linguistici per l’apprendimento della seconda lingua.

Per ulteriori informazioni consultare:
Provincia Autonoma di Bolzano – Ufficio per il diritto allo studio universitario

Questo vale per entrambi i genitori, non solo per colui/colei che presenta richiesta per il sussidio.

Per ulteriori informazioni consultare:
Provincia Autonoma di Bolzano, Servizio coordinamento per l’integrazione

La mobilità pubblica in tutto l’Alto Adige è collegata nel sistema integrato di trasporto Alto Adige mobilità. Questo sistema integrato semplifica l’uso dei mezzi pubblici: con un unico biglietto è possibile utilizzare le linee urbane ed extraurbane, gli autobus urbani, i treni regionali tra Brennero e Trento, nonché la funicolare Caldaro-Passo della Mendola, il trenino del Renon e le funivie di Renon, Colle, Verano, Meltina e Maranza. Oltre all’abbonamento annuale “Alto Adige Pass”, sono disponibili biglietti individuali e di gruppo, biglietti giornalieri e settimanali.

La maggior parte dei treni e degli autobus passa ogni mezz’ora o ogni ora. Gli orari vengono solitamente modificati due volte all’anno (orario invernale e orario estivo). I collegamenti possono essere consultati e verificati in qualsiasi momento tramite una funzione di ricerca online.

Per ulteriori informazioni consultare:
Alto Adige mobilità

I cartelli sulle superstrade sono blu, quelli sulle autostrade sono verdi. L’utilizzo dell’autostrada è a pagamento: il pedaggio viene calcolato in base alla distanza percorsa e va pagato ai caselli. Non è necessaria alcuna vignetta autostradale.

Dal 15 novembre al 15 aprile vige l’obbligo delle dotazioni invernali per le autovetture, che devono circolare con pneumatici invernali o avere a bordo catene da neve.

Parcheggiare nei centri città non è facile, quindi si consiglia di parcheggiare fuori dal centro e poi spostarsi con i mezzi pubblici. In questo modo si risparmia non solo denaro, ma anche tempo. Il parcheggio nella città di Bolzano è regolato dal sistema delle “zone colorate”: nelle aree contrassegnate in bianco possono parcheggiare solo i residenti in città in possesso di un permesso di parcheggio. I non residenti possono parcheggiare a pagamento nei parcheggi pubblici per soste brevi (aree blu) o nei parcheggi sotterranei della città, anch’essi a pagamento.

Chi non ha un’auto propria si può muovere in taxi o rivolgersi a una delle varie agenzie di car sharing.

Fare rifornimento in Alto Adige
Oltre alle stazioni di servizio per i carburanti tradizionali, in Alto Adige sono presenti anche distributori di idrogeno ed energia elettrica.

Per ulteriori informazioni consultare:

• Idrogeno
• Energia elettrica

Nelle stazioni di servizio in autostrada è possibile fare il pieno in modalità self-service e pagare alla cassa. Sulle strade provinciali dell’Alto Adige ci sono invece stazioni di servizio con self-service (“fai da te”) e stazioni di rifornimento servito. Nelle prime il prezzo del carburante è solitamente molto più basso.

La popolazione è in crescita e negli ultimi anni la società è decisamente cambiata: il numero di famiglie composte da un solo membro aumenta e le dimensioni medie delle famiglie diminuiscono – cresce quindi il fabbisogno di unità abitative. Rispetto alle regioni vicine, l’Alto Adige ha una quota relativamente elevata di appartamenti di proprietà (circa il 70%) e una quota relativamente bassa di appartamenti in affitto (solo il 30% circa). Questa caratteristica interessa in particolare la mobilità dei giovani, che non amano stabilirsi definitivamente in un luogo ma preferiscono essere più “liberi” per approfittare di eventuali nuove proposte professionali e offerte di lavoro.

Mettere a disposizione locali in affitto a prezzi più accessibili e consentire nuove forme abitative (comuni) per soddisfare le esigenze di mobilità delle giovani generazioni è quindi una priorità delle autorità locali.

Ci si può inoltre avvalere dell’ausilio di appositi portali Internet e delle numerose agenzie immobiliari. Si possono ottenere informazioni utili sugli alloggi in affitto disponibili anche consultando gli annunci pubblicati sulle riviste o affissi nelle bacheche nei centri commerciali e in altri luoghi aperti al pubblico.

Di norma si versano in anticipo fino a tre mesi di affitto come deposito cauzionale per coprire eventuali danni causati durante il periodo di locazione. La cauzione verrà restituita al termine del periodo di locazione se l’appartamento viene restituito nelle stesse condizioni in cui è stato preso in consegna.

Esistono essenzialmente tre diversi tipi di contratti di locazione a scopo abitativo: liberi, agevolati e transitori.

Il contratto di locazione libero ha una durata di 4 anni e si rinnova tacitamente per altri 4 anni se non viene risolto per iscritto da una delle parti almeno 6 mesi prima della scadenza. L’importo del canone d’affitto è liberamente negoziabile tra locatore e locatario.

Il contratto di locazione agevolato ha una durata di 3 anni e si rinnova tacitamente per altri 2 anni, a meno che non venga risolto alla prima scadenza. A differenza del contratto di locazione libero, il canone di locazione non è determinato dalle parti interessate, ma è stabilito da accordi locali che prevedono valori minimi e massimi. Il canone è quindi più basso rispetto a quello sul mercato immobiliare aperto.

Il contratto di locazione residenziale per un periodo transitorio ha una durata massima di 18 mesi. Il canone viene stabilito liberamente tra le parti o in base agli accordi locali. Il contratto di locazione residenziale si applica agli inquilini che hanno un lavoro temporaneo o partecipano a corsi di formazione e aggiornamento, ma mai per scopi turistici.

In ogni caso, è consigliabile stipulare il contratto di locazione per iscritto, ponderare bene il tipo di contratto da applicare e verificare accuratamente in anticipo la sussistenza di tutti i requisiti di legge.

Gli appartamenti vengono assegnati in base alla situazione economica del richiedente. Le domande di alloggio sociale vengono inserite in una graduatoria che serve per assegnare gli appartamenti a seconda della disponibilità.

Chi può presentare domanda per un alloggio sociale?

Possono presentare domanda per l’assegnazione di un alloggio sociale i cittadini italiani, i cittadini dell’Unione Europea e i cittadini extracomunitari che risiedono in Alto Adige da cinque anni e lavorano in Alto Adige da almeno tre anni. Inoltre, il richiedente deve risiedere o lavorare ininterrottamente da almeno due anni nel comune in cui presenta la domanda. I richiedenti devono altresì soddisfare alcune condizioni preliminari, ad esempio devono avere un reddito complessivo non superiore al tetto stabilito dall’IPES e non devono aver già rinunciato a un alloggio sociale idoneo.

Per ulteriori informazioni consultare:
Istituto per l’edilizia sociale

L’importo del sussidio dipende dalla situazione economica del richiedente, dall’ammontare delle spese documentate e dall’importo considerato dalle autorità provinciali come “affitto ragionevole”. Prerequisito per l’erogazione del contributo è un regolare contratto di locazione.

Per ulteriori informazioni consultare:
Provincia Autonoma di Bolzano

Gli alloggi sono piccoli appartamenti o posti letto che vengono affittati ai lavoratori

assunti con rapporto di lavoro regolare, a lavoratori autonomi, a soggetti iscritti nelle liste di collocamento da non più di otto mesi o a soggetti che partecipano a un progetto di reinserimento nel mondo del lavoro.

Le domande possono essere presentate in qualsiasi momento dell’anno tramite apposito modulo.

Per ulteriori informazioni consultare:
Istituto per l’edilizia sociale

Si tratta di un contributo a fondo perduto che viene concesso una tantum e non deve essere rimborsato dal beneficiario. Per poter beneficiare del contributo per l’acquisto della prima casa, il richiedente deve soddisfare una serie di prerequisiti che riguardano essenzialmente il reddito, il patrimonio e le proprietà del richiedente, il patrimonio immobiliare di genitori/suoceri/figli e altri criteri relativi al richiedente.

Il beneficiario del contributo deve essere residente o lavorare nella provincia di Bolzano da almeno cinque anni. Lo stesso vale per qualsiasi soggetto che vive insieme al richiedente in un rapporto di tipo matrimoniale e diventa comproprietario dell’abitazione.

I cittadini di Paesi non appartenenti all’UE devono essere residenti nella provincia di Bolzano da almeno cinque anni ininterrottamente alla data di presentazione della domanda e devono aver svolto un’attività lavorativa in provincia per almeno tre anni.

Per ulteriori informazioni consultare:
Provincia Autonoma di Bolzano

In Italia – e quindi anche in Alto Adige – la scuola dell’obbligo dura dieci anni e riguarda di norma bambini e ragazzi di età compresa tra i sei e i sedici anni. La frequenza della scuola dell’infanzia fra i tre e i sei anni è facoltativa.

Il sistema scolastico dell’Alto Adige prevede un primo ciclo di istruzione della durata di otto anni: cinque anni di scuola primaria e tre anni di scuola secondaria di primo grado. Quindi per tutti gli studenti c’è un percorso formativo comune fino alla fine dell’ottavo anno scolastico. Si passa quindi al secondo ciclo di istruzione (scuola secondaria di secondo grado), che comprende da un lato le scuole superiori quinquennali che terminano con l’esame finale di Stato (diploma maturità, licei, istituti tecnici a indirizzo economico e istituti tecnici a indirizzo tecnologico), e dall’altro le scuole professionali della durata di tre o quattro anni. Dall’anno scolastico 2015/2016 esiste inoltre la possibilità di sostenere l’esame finale di Stato anche presso le scuole professionali dopo aver frequentato un quinto anno (la cosiddetta “maturità professionale”).

Dopo la scuola superiore, i diplomati entrano nel mondo del lavoro o intraprendono gli studi universitari.

Per ulteriori informazioni consultare:
Provincia Autonoma di Bolzano

Per informazioni sulle varie offerte di assistenza alla prima infanzia e sui posti disponibili è possibile rivolgersi ai Comuni o direttamente alle strutture che offrono servizi di assistenza all’infanzia (assistenti domiciliari all’infanzia, microstrutture). Sempre in Comune è possibile informarsi sulla presenza di gruppi di gioco o gruppi di bambini piccoli o di un centro genitori-bambini.

Per una panoramica della scuola dell’infanzia e ulteriori informazioni:
Provincia Autonoma di Bolzano

Oltre alle scuole dell’infanzia pubbliche, esistono anche istituti privati e istituti con orientamenti particolari, come gli asili nel bosco, le scuole dell’infanzia Waldorf e Montessori, ecc., che talvolta prevedono requisiti di ammissione diversi da quelli delle scuole dell’infanzia pubbliche.

Assistenza ai bambini nei periodi festivi:
L’assistenza alla prima infanzia è normalmente disponibile tutto l’anno e quindi anche durante le vacanze, mentre il calendario della scuola dell’infanzia segue l’anno scolastico. Quindi l’anno della scuola dell’infanzia comincia all’inizio di settembre e termina a metà giugno. I genitori o i tutori che lavorano devono pertanto trovare soluzioni alternative per l’assistenza ai bambini per circa tre mesi di pausa estiva. Esistono varie offerte da parte di diversi istituti, che sono per lo più privati e in alcuni casi possono essere piuttosto  costosi.

Per ulteriori informazioni consultare:

• Assistenza extrascolastica pomeridiana e durante le ferie estive
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